“城市运营”理论在提出者王志纲认为：城市经济的发展关键在于城市运营，从建设城市到管理城市，再从管理城市到运营城市是一个发展趋势，其实质是通过对城市资源的整合，提升城市价值的过程。因此，城市化是城市经济走向高度发达的必然过程。

    9年前名噪一时的广州“华南板块”的崛起就是城市运营理论先行的实践者和探索者。位于广州市番禺区的星河湾、南国奥林匹克花园、华南碧桂园等郊区项目因为2001年的热销，被业内人士称为“华南板块”现象。单纯以开发商普遍强调的“位置、位置、还是位置”理论似乎无法解释这些楼盘的热销，因为广州的星河湾、南奥花园、碧桂园的位置相当之远，已经相当于现在鹰城的焦店位置。经过短短几年的发展，这一区域以番禺新城的新形象出现在世人面前。在华南板块发展9年时间里，从原来洋房最低价2800元/平方米，到今天最高价2万多元/平方米，几乎翻了10倍。

    平顶山，作为中原崛起的城市群之一，近年来经济与社会发展速度大大加快，城市的向心力和对人、财、物等资源的吸引力与日俱增。伴随着大量外来人口的涌入，即将迈进百万人口的大城市行列。城建方面，鹰城通过西部新城的建设和老城的改造，市区面积急剧扩容。城区面积达到了70多平方公里，城市面貌日新月异，西部新城已成规模，已完成一市双城、东西贯通的城市格局，但与此同时，为更快地发展鹰城，提高城建水平、对城市进行再造与升级的重任也显得更加艰巨。在此形势下，城市运营，成为鹰城建设中必然的趋势，成为鹰城房产开发绕不开的话题，而随着新老城区接合部第三城——4000亩大盘西城国际的崛起，鹰城的城市运营有了实践者，鹰城的房地产业也掀开了新的篇章。

    西城国际 城市运营的实践者

     城市运营的基本要义之一是“大规模连片综合开发”。在此之前房地产的开发基本上采取的是小规模开发的模式，这种开发模式随着城市经济的发展，其局限日益明显。首先，小规模开发模式下，开发者只能考虑自己开发区域内的建设项目，不能也无力从城市整体区域的角度安排基础设施项目，导致城市配套服务设施不足，给市民的生活造成不便；同时，各小片区域独立建设，相互之间缺乏配合，由此造成城市景观的不和谐；第三，小片区域开发，开发者的各种费用不能得到分摊，经济效益难以得到有效保障；第四，小区域开发往往是开发商赚了钱，政府跟着擦屁股，把遗留问题和包袱甩给了政府。而大规模连片综合开发模式，将盈利性商品（包括住宅、商业设施等）和公益性质的城市基础设施建设以及区域自然环境、社会环境改善等通盘考虑，以公益带动效益，靠投入赢得回报，是一条建设现代化新城的新路子。在鹰城，大规模连片开发的先行者——西城国际，将在大约3-5年时间内，在平顶山新老城区之间的空白带上（焦店片区）打造鹰城的第三城，建成后将容纳商务办公、日常居住、生态旅游、教育医疗等综合服务功能为一体的300万平米的新兴城区。

     大规模连片开发的好处表现之一就是有能力对综合配套进行开发。例如备受关注的焦店镇乌江河治理工程，西城国际将投入1200多万对乌江河进行改造，上游起点为建设路桥，下游到西环路，乌江河一期治理段修复加固两岸堤防总长度为1.313KM，一期治理主要包括清障疏浚、堤防修建、预制钢筋砼排污管埋设、沿岸绿化及道路整修、修建漫水堰、修建橡胶坝、沟口治理等工程。目前已顺利通过了《乌江河治理工程施工方案》,3月以来乌江河流域河道治理工程准备就绪，乌江河周边环境的地质勘查工作已经完成。治理改造完成后，乌江河将一改以往的乌水河形象重现生机，成为人们休闲娱乐的好去处，打造出一条鹰城标志性的景观长廊。

    “市政+大盘”的双人舞时代

    没有整体规划、整体开发前提下的城市建设不是严格意义上的城市化，以往“摊大饼”式的开发模式已不适应现代城市的需要。过不了多少年就要拆掉重来的话，损失的就不仅仅是资源，而是失去了我们城市化建设的最佳时机，陷入重复建了拆、拆了建的怪圈。而只有城市运营的模式，才能以土地运营带动房地产业向更高层次发展，才使城市建设更符合未来发展需要。

    当然，如果将城市运营仅仅理解为大规模开发，即所谓的大盘运作模式，局限于建立大型住宅社区。就太过于狭隘。大盘运作漫长的开发周期，往往导致社区配套不完善，业主的交通、时间成本大幅增加。更不乏有些盘，甚至在业主入住多年后，仍无法完善其相关配套设施，"睡城"一说在全国各大城市已屡见不鲜。而以往的城市化过程中的事实证明，政府主导的区域开发模式已走到尽头，政府经营城市需借助企业与市场的力量，而房地产开发商，特别是实力雄厚的优秀开发商，最具备配合政府开发、经营城市的综合素质与能力；其次，随着房地产开发商实力与规模的迅速成长，房地产竞争进入大盘时代，一些地区已出现房地产企业行为主导的“新造城运动”，这与政府所倡导的城市经营殊途同归。

    西城国际位于焦店片区，它处于新老城区间的接合带，是促进新老城区快速合拢的重要纽带，也是市政府大力发展西部新城、全面推动城市升级、完成城市框架的重要组成部分。市政府在两会上提出，将在新城区的路口至凌云路打造一条9公里的生态景观带、建筑景观带；最大限度把西区建设成为富有特色、全省一流的精品城区，同时，园林路东西贯通工程进入实质阶段，焦店村北路段路面修建硬化完成（后一句删除）。

    而西城国际对城市运营还有更深的内涵，其要旨是先投入重兵先行启动产业。以“造城先造市、立案先立业"的态度，以一座城带动一个区域的发展。计划以一座大型城市综合体，造就一个城市商业核心圈，为市民提供时尚现代的都市生活模本，也让城市价值得到可持续发展。

    这种城市运营模式，带动的不仅是房地产业本身的进步，还能实现城市可持续发展；获利不仅是运营商，更多的是政府、商家及民众，可实现多方共赢。具体来说，就是打破以往地产开发中的单一理念支持，以房屋为载体，整合多种产业（商业、旅游业、生态、体育、教育、科技等）。

    西城国际就是这种城市运营模式下整合了多种产业的综合性大型城市建筑群。西城国际不仅规划有精品住宅区和高档别墅区，还致力构建完善的商业体系，家居广场、大型生活超市、商业街、综合购物中心等应有尽有。另外还有大规模的商务写字楼、星级酒店、教育医疗机构，更将建有千亩的文体公园和沿乌江河景观长廊。并有电影院、大型健身俱乐部、主题会所等休闲娱乐配套，目前，西城国际积极引入世界品牌商家，与世界家居连锁巨头红星美凯龙已经签约，合建“全球家居广场”；而与世界第一的沃尔玛超市也在紧锣密鼓的接洽中。这些元素所构建的商业综合体将满足鹰城市民“全方位、多元化、一站式”的生活需求。建成后的西城国际，将会在西部鹰城形成一个新核心商圈，在促进鹰城经济繁荣的同时，服务新老城区、百里矿区，同时辐射中原地区。